4月12日，发改委紧急下发《关于召开发电计划放开和降低电煤采购成本座谈会的通知》，召集华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团等五大发电集团在内的电企于4月14日召开座谈会。

      该座谈会主要想了解2017年发电企业的发电计划放开和电煤中长期合同签约履约情况，督促落实《关于有序放开发用电计划的通知》，促进降低电煤采购成本。

       需要一提的是，今年以来，新电改也在提速。就在4月10日，发改委及能源局联合印发的《关于有序放开发用电计划的通知》称，各地要加快推进电力体制改革，逐步扩大市场化交易电量规模，尽快组织发电企业特别是燃煤发电企业与售电企业、用户及电网企业签订三方发购电协议。同时，通知明确新建煤电机组全部实行市场电，将推动电力供给侧改革。

        实际上，4月7日，发改委已经发布的《关于加快签订和严格履行煤炭中长期合同的通知》称，要进一步提高合同签订比例。各地区有关部门要采取有力措施，积极推动产运需各方加快签订中长期合同。

       根据发改委的要求，如果没有达到一定的履约率，有关电企和煤企都将受到处罚。该通知表示，截止到4月底，凡签约量比例低于75%，季度履约率低于80%或半年履约率低于90%的企业，发改委或省级经济运行部门将对相关企业进行约谈和通报；并对全年签约量低于75%或履约不到90%的煤炭企业，执行用电差别电价。

       同时，发改委将对有关发电企业，核减计划电量，在参与电力直接交易给予一定限制；对相关中央和省级煤炭、电力等国有企业，国有资产监督管理部门将在有关考核和评价中予以统筹考虑。

      而发改委如此“担心”煤价，是因为今年以来，煤价一直处于上涨状态。受累于去年的煤价反弹，有不少电企已经亏损。煤价持续高涨，煤电矛盾也再次紧张起来。

       由于煤价的上涨，煤企去年的业绩已经大幅改善，而今年一季度的净利润也颇为乐观。陕西煤业4月11日晚间公告称，预计2017年第一季度经营业绩与上年同期相比，将实现扭亏为盈，实现归属于上市公司股东的净利润为23亿元到27亿元，去年同期该公司亏损3884.7万元。

       业内认为，煤价在今年处于高位本就让电企的日子不好过，而新电改的推进更是让电企的压力倍增。但目前来看，发改委有意将煤价控制在一定范围内，电企的困境或有所改观。