从“十一五”到“十二五”前期，借鉴油田建设模式，地面建设费用较高。由于前期建设多为单井场直井的开发方式，占地面积大，地面设备分散，点多面广、小而全、大而全的模式导致开发建设成本及后期维护成本较高，设备冗余严重。而且安全等级标准较高，不适应低压采气的实际。

       那么如何改变我国煤层气低迷的状况、打好 “十三五”期间煤层气开发的歼灭战、确保“十三五”国家战略规划的实现？矿宝网认为除了国家继续加大对煤层气扶持力度外，要重点加大技术攻关，应该从以下几个方面入手：

       首先要高度重视煤层气勘探开发理论和技术的研究。要正确认识到煤层气是种边际资源，对开发技术要求更高，针对不同的地质特征制定正确的技术攻关思路；要正确认识到煤层气的开发规律与常规油气有本质区别，工程技术要符合开发规律的要求；要正确认识到煤矿地质和煤层气地质有本质的区别，瓦斯治理可以采取煤矿地质理论，但是煤层气开发应该采取煤层气地质理论的指导；要正确认识到煤层的组成大多是有机质矿物，要清楚这种矿物的特性，及其与无机质砂岩的本质区别。

      针对上述认识，煤层气勘探开发技术要做重大调整。华北油田科学组织攻关、顶层设计，形成了三大理论和五项技术，彻底解决了高煤阶煤层气的深度开发问题，同时也使得煤层气勘探开发具备了理论支撑。

      其次是优化煤层气勘探开发程序，提高储量的动用程度。

      一是重新规范煤层气勘探程序，提高地质认识程度，对普查和详查要高度重视，其中在普查阶段要以最少的投入确定主要含气区，详查阶段要探明煤层气富集区带及主力层位，初步查明优质储量区域。二是实现勘探开发一体化。评价阶段要开展开发技术实验，落实区域单井产气能力，初步确定适用的开发技术。规模开发阶段应充分利用前期勘探成果完成开发效益评价，全面夯实效益开发的资源基础。华北油田创新“四元三素”勘探开发理论使得优质资源控制程度提高60%，开发区域的选区控制程度提高到90%。

       再次是建立工程技术适应性评价方法，提高煤层气开发效益。

       要重点解决煤矿地质和煤层气地质理论的区别，区域上煤层气产能主控地质因素发生变化，相应的工程技术也应随之改变。因此，根据区域上煤层的四大特征建立高阶煤层气开发工程技术的地质模式。将工程技术由过去的改造模式向疏通模式转移，符合煤层气的开发规律。华北油田提出的疏通式工程技术理论，将高煤阶煤层气单井产气量翻了一番。同时对工程技术改进应用，在内蒙古吉尔嘎朗图低煤阶获得单井产量2000方，取得了低煤阶煤层气勘探的历史性突破。