党的十八大以来，我国电力体系革新迎来新的春天。在“四个革新、一个协作”动力战略思维引领下，新一轮电力体系革新酝酿老练并敏捷推开。到现在，电力体系革新试点已根本完结全掩盖，构成了归纳试点为主、多方式探究的格式，商场化买卖电量占比日益进步，极大释放了电力体系革新红利。

国家展开革新委副主任、国家动力局局长努尔•白克力本年6月在《中国电力报》刊文指出，全国动力系统把深化学习遵循习近平总书记关于动力革新的重要论说作为首要政治使命，深化知道了解、强化思维引领，深化推进履行、加速转型脚步，动力展开革新完结新跨过新打破，为经济社会持续健康展开供给了坚强有力支撑。“电力体系革新全面铺开，买卖安排组成根本完结，发用电计划和配售电事务有序铺开，竞争性电力商场初具规划。”

顶层规划绘就电改蓝图

电力体系革新是经济体系革新的重要组成，持续受到党中央、国务院高度重视。2012年，党的十八大陈述提出“全面深化经济体系革新”“推进动力生产和消费革新”。2013年，党的十八届三中全会吹响全面深化革新的号角，提出“使商场在资源配置中起决定性效果和更好发挥政府效果”“推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等范畴价格革新”。

2014年6月13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平掌管举行中央财经领导小组第六次会议，提出了“四个革新、一个协作”动力战略思维，即推进动力消费革新、供给革新、技能革新、体系革新，加强世界动力协作。同年4月18日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强掌管举行新一届国家动力委员会初次会议，要求推进动力生产和消费方式革新，进步动力绿色、低碳、智能展开水平，走出一条清洁、高效、安全、可持续的动力展开之路。

不久，新一轮电力体系革新酝酿老练、破壳而出。2015年3月，中共中央、国务院《关于进一步深化电力体系革新的若干定见》(中发〔2015〕9号)盛大上台。其间心内容归纳为“三铺开、一独立、三强化”，即有序铺开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本铺开配售电事务，有序铺开公益性和调节性以外的发用电计划;推进买卖安排相对独立，规范运转;进一步强化政府监管，进一步强化电力统筹规划，进一步强化电力安全高效运转和牢靠供给。

作为顶层规划计划，9号文描绘了新一轮电力体系革新蓝图，指明晰新一轮电力体系革新方向，给电力体系革新注入了新的强心针、催化剂，重启了一度沉寂的电力体系革新脚步。同年11月，《关于推进输配电价革新的施行定见》《关于推进电力商场建造的施行定见》等六个中心配套文件同时发布，让新一轮电力体系革新有了“施工图”。

专家指出，电改9号文及其配套文件遵循电力工业展开规律，涵盖了电力体系革新的主要使命和中心要素，符合了世界电力革新实践所构成的一致，顺应了清洁低碳展开的大势。新一轮电力体系革新必将为我国电力工业和国民经济展开注入新的生机，在我国动力革新和经济社会革新的伟大进程中写上浓墨重彩的一笔。

电改试点全国遍地花开

新一轮电力体系革新发动以来，输配电价革新试点、电改归纳试点、售电侧革新试点等各项革新试点作业敏捷推进，构成以归纳试点为主、多方式探究的格式。“电力体系革新试点根本完结全掩盖。”8月29日，国家展开革新委主任何立峰在十二届全国人大常委会第二十九次会议上陈述本年以来国民经济和社会展开计划履行状况时指出。

输配电价革新试点完结省级电网全掩盖。输配电革新试点2014年自深圳、蒙西起步，翌年扩至湖北、宁夏、安徽、云南、贵州等5个省级电网。通过2016年两次扩围后，输配电革新试点到当年末掩盖除西藏外的悉数省级电网和华北区域电网。近来，国家展开革新委发文，在华北区域电网输配电价格革新试点基础上，安排展开华东、华中、东北、西北区域电网输电价格革新作业，计划本年末前完结其输电价格核定。

售电侧商场竞争机制初步树立。跟着本年江苏售电侧革新试点、宁东增量配电事务试点项目获批，起步于广东、重庆的售电侧革新试点在全国到达10个，增量配电事务试点则到达了106个。售电侧革新试点极大激发了社会投资热情，售电公司如漫山遍野般涌出。据国家展开革新委7月26日发布，全国在电力买卖安排注册的售电公司已有1800多家。

电改归纳试点扩至22家。2015年11月，云南、贵州作为首批归纳电改试点获批。2016年11月，国家展开革新委、国家动力局批复湖南电改归纳试点。至此，全国归纳电改试点到达21个。本年3月，此前作为售电侧革新试点的福建获批为归纳试点，让电改归纳试点再添新军。

买卖中心组成作业根本完结。到现在，北京、广州两个国家级电力买卖中心组成完结并成立了商场管理委员委，除海南外的其他省份均已组成省级电力买卖中心。其间，广州、云南、贵州、广东、广西、山西、湖北、重庆等采纳股份制方式。日前，上海市政府发文表明，将加速上海电力买卖中心股份制改制，年内完结计划研讨并视状况安排施行。

电力现货商场建造试点起程。现在，南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等八个区域被选为第一批电力现货商场建造试点。依照要求，试点区域应加速拟定现货商场计划和运营规矩、建造技能支持系统，2018年末前发动电力现货商场试运转;同时，活跃推进与电力现货商场相适应的电力中长期买卖。

商场化革新促进降本钱

跟着新一轮电力体系革新的推进，大用户直购电、跨省跨区竞价买卖、售电侧零售等具有商场化特质的电量买卖已初具规划，商场化买卖电量占比日益进步。其间，大用户直购电买卖规划最大。

我国大用户直购电试点起步于2002年电力体系革新，但在是党的十八大曾经推进非常缓慢。2011年，全国直购电买卖量仅81.94亿千瓦时，在当年全社会用电量中占比缺乏0.2%。2013年，国家宣告撤销大用户直购电行政批阅项目，自此直购电逐步走上“康庄大道”，买卖量急剧扩展。到2015年，全国大用户直购电买卖电量到达4300亿千瓦时。2016年，全国商场化买卖电量打破1万亿千瓦时，约占全社会用电量的19%。其间，大用户直购电量挨近8000亿千瓦时，同比增加85%。

数据显现，本年上半年，各地签订直接买卖年度、月度合同以及买卖平台会集买卖电量累计9500亿千瓦时左右。国家电网、南方电网和蒙西电网经营区范围内的直购电买卖量到达5000亿千瓦时，同比增加了50%，占电网企业出售电量的比重现已到达22%。国家展开革新委估计，年末全国包含电力直接买卖、发电权买卖、跨省送电买卖等在内的电力商场化规划将到达2万亿千瓦时，较上年翻一番，占电网出售电量的比重到达35%。其间，全年电力直接买卖电量规划约1.2万亿千瓦时，同比增加约50%。

电力商场化革新促进了用电价格下降，下降了企业用电本钱。据国家展开革新委发表的信息，去年电力行业共下降企业用能本钱1000多亿元。其间，全国商场化买卖电量每千瓦时电均匀下降电价约7.23分，为用户节约电费超越573亿元。本年上半年，已履行的商场化买卖电量均匀降价4.7分/千瓦时，下降企业用能本钱约230亿元。

“输配电价革新后，均匀输配电价比现行购销价差削减1分/千瓦时，核减32个省级电网允许收入约480亿元。”7月26日，国家展开革新委价格司巡视员张满英在新闻发布会上表明，估计全年下降用电本钱1000亿元，其间商场化买卖电量下降电价到达180亿元，当年完结输配电价下降380亿元。

雄关漫道真如铁，当今跨步从头越。电力体系革新的使命仍然艰巨，现有对立尚未彻底理顺，而跟着革新深化还会涌现新问题、新应战，有待以活跃向上的情绪、斗胆无畏的探究精力持续前行。