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雾霾围城 燃“煤”之急何解? 置顶贴 精华贴 热门贴

2017年11月23日11:27 来源:凤凰国际
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       至今,因“雾霾压境”而“不见天日”的余悸和阴影仍然深深地烙在中国北方大部分城市居民的心中。

       2016年12月30日开始,首都北京发布了长达200小时的雾霾橙色预警。中国北方各城市在雾霾笼罩下迎来了2017。而这,仅是近年来北方大部分地区冬季的一个缩影。

        从2013年国务院发布《大气污染防治行动计划》以来,环保部、各地方政府,密集出台了一系列的政策、措施,集中一切力量强力治理空气污染。在高耗煤工业、机动车被管控后,“散煤”燃烧成为治理重点。环保部表示,民用散煤燃烧排放,是京津冀及周边地区大范围重污染的主要成因。治雾霾,整治散煤污染是关键。

        那么,什么是散煤呢?《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)实施细则》指出,散煤通常指未经环保处理而直接向大气排放的炊事餐饮、家庭取暖、小锅炉等用煤,包括零售的蜂窝煤和零碎煤。相较品相良好的、用于正规工业生产的(发电、冶金等)煤炭,散煤的灰分、硫分未经充分加工去除,因此含量更高。未经环保处理排放、难于集中管理的民众分散式焚烧、以及污染物含量高,成为“散煤燃烧”污染空气的主要原因。

        曾经,“散煤”是北方百姓生活的必需品,它散发出的热量温暖了漫长的冬夜,但那弥漫着的浓烈的黑烟、飘散着的肉眼不可见的有毒物质,却成为今天必须直面的“痛”……

散煤污染:1吨散煤燃烧排放污染物相当于等量电煤的10倍

        散煤的危害有多大?来自环保部的数据显示,1吨散煤直接燃烧的大气污染物排放量是等量电煤的10倍以上。由于散煤使用基本都是用户分散式焚烧,难于集中统一管理;另一方面,散煤的灰分、硫分未经充分加工去除,污染物含量很高;同时散煤焚烧几乎都没有采取除尘、脱硫等环保措施,因此其污染物排放量比实施环保措施的工业燃煤的排放量更大。

        国务院参事室特约研究员、国家能源局原副局长吴吟曾表示,目前我国每年消费煤炭约38亿吨,其中民用散煤3亿多吨,尽管民用散煤量占比不足我国煤炭年消费量的10%,但其对大气污染的贡献率却占燃煤源的50%左右,按目前情况推算,民用散煤污染物排放已经超过了我国燃煤电站污染物的排放总和。

散煤燃烧影响人体健康

        据环境保护部环境规划院大气环境规划部副主任雷宇介绍,研究表明,京津冀地区散煤消费总量超过4000万吨,90%以上的散煤用于城市和农村生活采暖。而散煤燃烧会释放大量空气污染物,二氧化硫、一氧化碳、PM10、PM2.5等等,长年累月使用散煤或生活在这种空气下,慢性支气管炎、支气管哮喘、肺气肿甚至肺癌等疾病也更容易“找上门来”。

        在室内环境燃烧的散煤,由于无法与大气进行交换,会对居住者的身体健康造成更大伤害。2017年世界卫生组织的统计结果显示,固体燃料燃烧造成的室内空气污染仅在一年内就导致全球430万人死亡,其中散煤是造成这种室内空气污染的重要因素之一。

散煤清零:言出必践的中国行动

        《中国散煤治理调研报告》中提出目标建议:“2017年散煤减少7000万吨,2020年减少2亿吨以上。”

         北京大学朱彤教授研究发现,如果市内家庭散煤燃烧得到全面控制,则北京市冬季的PM2.5浓度将下降20%以上;如果同时控制京津冀地区的家庭散煤燃烧,由于空气扩散效应的影响,北京的PM2.5甚至可以降低约40%,京津冀地区则可以平均下降36%;而如果将管控范围拓展到小型工厂等其他各种散煤燃烧范畴后,这一比例还将显著提升。

         2016年,北京把“改农村散煤”作为治理大气污染的三大任务之一,并启动农村“煤改电”和“煤改气”工作,拆除了大部分农村居民的燃煤锅炉,进行清洁能源改造。按照财政部、住建部等四部委的要求,2017年开始,天津、石家庄、唐山、保定、廊坊、衡水、太原、济南、郑州、开封、鹤壁、新乡等北方12城散煤将试点3年“清零”。

         不仅如此,2020年,北京市平原地区也将基本实现“无煤化”,天津市除山区使用无烟型煤外,其他地区取暖散煤基本“清零”,河北省平原农村地区取暖散煤也计划基本“清零”,京津冀煤炭消费力争控制在3亿吨左右。

         散煤的清洁能源替代,涉及政策制定、基础设施建设、技术方案提供、财政补贴、企业参与、用户动员等各个方面,需要更为综合、高效的解决方案。2017年11月27日,凤凰国际智库与能源基金会合作举办“散煤清零聚力共建”论坛, 汇聚顶级专家学者、企业代表、媒体同行等,从用户调查、政府经验、企业参与、技术准则与集中供暖国际案例五个角度出发,探讨我国散煤治理经验、问题,并提出解决方案,希望各方形成合力,为散煤污染治理提供借鉴。

         11月27日下午2点,相约“散煤清零聚力共建”论坛,讲述散煤治理的故事,为头顶共同的蓝天尽一份力,期待你的到来!

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