近日，国家发展改革委、国家能源局、财政部等15部门联合印发《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》，明确到2020年，在全国范围内推广使用车用乙醇汽油，基本实现全覆盖，市场化运行机制初步建立，先进生物液体燃料创新体系初步构建，生物燃料乙醇产业发展整体达到国际先进水平。

生物燃料乙醇发展历程：

1、我国生物燃料乙醇产业发展始于“十五”时期初期，2001年为了解决大量“陈化粮”处理问题，改善大气及生态环境质量，调整能源结构，经国务院同意，启动了生物燃料乙醇试点。

2、从“十一五”时期起，根据形势变化暂停了粮食燃料乙醇发展，陆续在广西、内蒙古、山东等地建成多个非粮燃料乙醇示范项目或产业化装置。

       目前，我国生物燃料乙醇年消费量近260万吨，产业规模居世界第三位。全国已有11个省区全境试点推广乙醇汽油，乙醇汽油消费量已占同期全国汽油消费总量的五分之一。

3、我国车用乙醇汽油试点推广的有关政策主要形成于本世纪初期，既有的经验做法已不能完全适应形势变化。为了进一步推动产业发展，《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》提出建立国家生物液体燃料推广工作协调机制，成立国家生物液体燃料推广工作领导小组，统筹协调扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油工作。
目前国内燃料乙醇主要有这几条工艺路线，第一是生物质燃料乙醇，利用陈粮进行生产，依赖国家补贴，产量较低；还有一种是以木质纤维素为原料的第二代生物燃料乙醇，另外就是煤化工领域的煤制乙醇，这是国际研究的热点。

有人士认为，此方案出台后将有利于煤制乙醇的发展：

      海通证券认为，我国燃料乙醇缺口较大，煤制乙醇或将迎来发展机遇。在发展燃料乙醇的同时，为了保障粮食安全，国家发改委在《可再生能源中长期发展规划》明确提出，不再增加以粮食为原料的燃料乙醇生产能力，合理利用非粮生物质原料生产燃料乙醇，并提出2020年实现生物燃料乙醇年利用量1000万吨的目标。

      随着乙醇汽油的推广，燃料乙醇供需缺口将呈扩大趋势，进而将有效推动煤制乙醇能源标准化，煤制乙醇或将迎来发展机遇。

同时，海通证券还认为，在油品升级的背景下，燃料乙醇未来具有较大的发展空间。随着生物质燃料乙醇政府补贴逐步取消，相关企业经营将面临较大的成本压力，我国煤制乙醇技术的革新有望为燃料乙醇发展开辟新的道路。

      当然，也有人表示不同观点：

       目前燃料乙醇还没有全国普及。未来，燃料乙醇是否会全国强制和封闭性销售至关重要；煤制乙醇是否会被纳入进来，需要期待国家政策的明朗化也是重点。毕竟乙醇汽油从其环保性来看，是国家推动的方向，而从使用角度来看，是用油单位、车主说了算，乙醇汽油动力性不好，一直是被行业所诟病的。没有国家强制性的推动，没有自主的需求带动，市场很难被启动。

       同时，燃料乙醇要添加到汽油中销售，导致在定价和销售渠道方面受到各种限制。这也是煤制乙醇产品的特殊性所在。

       全国已有11个省区(包括黑龙江、河南、吉林、辽宁、安徽、广西6省(区)全境和河北、山东、江苏、内蒙、湖北5省的31个地市)试点推广乙醇汽油，乙醇汽油消费量已占同期全国汽油消费总量的1/5。