国家安全监管总局、国家煤矿安监局近日印发《煤矿安全生产“十三五”规划》，对今后五年的煤矿安全生产工作进行了安排部署。规划都重点说了些啥？具体有哪些要求？快来跟矿宝网一起看看吧。

主要成效
       党中央、国务院将安全生产纳入“四个全面”总体战略布局，采取一系列措施加强和改进安全生产工作，推动经济社会科学发展、安全发展。党的十八大以来，习近平总书记作出一系列重要指示，强调必须坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线。李克强总理强调，要以对人民群众生命高度负责的态度，坚持预防为主、标本兼治，切实落实和强化安全生产主体责任，筑牢安全防线。

       各地区、各部门和各煤矿企业认真贯彻落实党中央、国务院的重要决策部署，强化红线意识，坚持安全发展，逐步建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，强化煤矿安全法治建设，完善监管监察体制，创新工作机制，提升执法效能，加快淘汰落后和其他不符合产业政策的产能，推动安全科技进步，开展煤矿企业安全生产标准化建设和隐患排查治理体系建设，夯实煤矿安全基础，提升重大灾害治理和应急救援能力，有力促进了煤矿安全生产形势持续稳定好转。2015年与2010年相比，煤炭产量由32．4亿吨上升至37．5亿吨；事故起数及死亡人数分别由1403起、2433人减少至352起、598人，分别下降74．9％和75．4％；重特大事故起数及死亡人数分别由24起、532人减少至5起、85人，分别下降79．2％和84％；煤矿百万吨死亡率由0．749下降至0．162，下降78．4％，全面完成了煤矿安全生产“十二五”规划确定的指标。

重大挑战

       一是煤矿重大灾害依然严重。我国井工煤矿数量占97％，开采条件复杂。随着开采深度增加，煤与瓦斯突出、冲击地压、水害、热害等灾害威胁日益严重，复合灾害加剧。资源整合小型煤矿致灾因素普查不到位，灾害事故风险大。
      二是煤矿安全保障能力仍比较低。截至2015年底，全国煤矿仍有9598处。其中，9万吨／年及以下小型煤矿4364处，数量占45．5％。大多数小型煤矿安全条件差、装备简陋，从业人员安全素质和专业技能低；尤其是高瓦斯和煤与瓦斯突出等灾害严重的小型煤矿，基本不具备灾害防治能力。

      三是煤矿职业病危害形势严峻。煤矿尘肺病和矽肺病人数仍占全国尘肺病人数半数以上。随着经济社会发展和人民生活水平的不断提高，煤矿工人的职业健康逐渐成为社会关注的焦点，对职业病危害的防治将成为今后煤矿安全生产的突出矛盾和重点问题。

规划目标
      到2020年，煤矿死亡人数持续下降，重特大事故得到有效遏制，职业病危害防治取得积极进展，达到中等发达国家安全水平，煤矿安全生产形势实现根本好转。主要规划指标如下：
——煤矿死亡人数下降15％以上；
——煤矿百万吨死亡率下降15％以上；
——煤矿重特大事故得到有效遏制；

——煤矿职业病危害防治取得积极进展。

主要任务
1．修订和完善煤矿安全法规和规章标准。
2．进一步提升执法规范化水平。
3．严格依法依规调查处理事故。
4．深化安全生产诚信体系建设。
5．强化煤矿企业主体责任落实。
6．完善各层级安全生产监管责任。
7．完善安全生产失职追责机制。
8．推进煤矿安全生产标准化建设。
9．强化安全宣传培训。
10．深化煤矿准入和退出。
11．推进煤矿机械化自动化、信息化、智能化改造。
12．提升煤矿信息化和灾害事故监控预警水平。
13．改进煤矿安全监管监察方式。
14．提高监管监察执法信息化水平。
15．优化全国煤矿安全监察力量。
16．深化煤矿致灾因素普查。
17．深化瓦斯灾害治理。
18．提升矿井水害等灾害防治能力。
19．提升煤矿事故应急处置能力。
20．完善煤矿应急救援体系。
21．推进煤矿职业健康基础建设。
22．强化重点职业病危害治理。
23．强化安全科技支撑。
24．发挥安全生产责任保险促进作用。

25．发挥媒体和社会舆论监督作用。

重点工程
（一）灾害治理工程。
实施煤层气（煤矿瓦斯）抽采工程，大力推进煤与瓦斯突出矿井先抽后建、先抽后采。实施致灾因素普查及治理工程，建设一批瓦斯综合治理和水害、粉尘、火灾、冲击地压以及复合灾害防治示范工程。
（二）煤矿机械化信息化升级改造工程。
实施机械化改造升级工程，建设一批掘锚运一体化掘进工作面和采煤自动化工作面，加快小型煤矿机械化改造，鼓励无人值守和远程监控。实施安全监控系统升级换代改造，推广应用先进监测技术装备。
（三）监察能力建设工程。
实施煤矿安全监察机构工作条件标准化建设，为地方各级煤矿安全监察机构完善技术业务用房，更新补充执法专业装备、车辆。实施煤矿安全监察信息化建设，建立煤矿监察执法装备技术支撑中心。
（四）职业病危害防治工程。
实施煤矿粉尘综合治理工程。开展职业病危害防治技术和装备研究。大力推广粉尘浓度在线监测、高压喷雾、高效除尘器等先进适用技术装备。